從2萬余家，到專家預(yù)計(jì)的年底超過6萬家，不到一年的時(shí)間里，前海注冊(cè)企業(yè)數(shù)量增幅或?qū)⒏哌_(dá)200%。

自2010年國務(wù)院正式批復(fù)《前海總體發(fā)展規(guī)劃》算起，前海在誕生的頭三年，迎來的入?yún)^(qū)企業(yè)數(shù)量為1465家，顯然，在前海蛇口自貿(mào)區(qū)概念靴子落地后，前海吸納的企業(yè)數(shù)量量級(jí)，已經(jīng)遠(yuǎn)非起步期所能相比。

作為在今年廣東自貿(mào)區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)中占比高達(dá)八成的前海自貿(mào)區(qū)，是什么帶來了企業(yè)注冊(cè)數(shù)的“井噴”，注冊(cè)數(shù)量爆發(fā)式增長背后，繁榮還是“虛火”?爆發(fā)式“井噴”的注冊(cè)數(shù)量，亦引發(fā)關(guān)注前海議題者從入駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型“含金量”，到數(shù)量與“虛火”說的追問。

現(xiàn)狀注冊(cè)企業(yè)數(shù)量暴增

南都記者獲得的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，特別是7月以來，前海注冊(cè)企業(yè)數(shù)量猛增。今年上半年新設(shè)企業(yè)在廣東自貿(mào)區(qū)中最多，占比近八成，企業(yè)總數(shù)呈爆發(fā)式增長。

截至8月31日，前海入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到45678家，較年初(20216家)增長125.9%。其中，7月和8月兩個(gè)月共新增10663家，7月新增5836家，8月新增4827家，增長速度進(jìn)一步擴(kuò)大，照此增速，到年底前海企業(yè)總數(shù)有望突破6萬家，將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破年底企業(yè)注冊(cè)數(shù)4萬家的目標(biāo)。

在增速最快的7月和8月兩個(gè)月中，增長數(shù)量最多的是金融類企業(yè)，和6月相比增長了4821家，但增長幅度最大的是科技及其他服務(wù)業(yè)企業(yè)，和6月相比增長幅度達(dá)到42.5%，而同期金融類企業(yè)只有25.6%。

“前海的招牌對(duì)于企業(yè)來說肯定能增加含金量。”孟先生在前海注冊(cè)了一家股權(quán)眾籌公司，投資了一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，他表示，在與機(jī)構(gòu)投資方和內(nèi)地對(duì)接時(shí)，他的標(biāo)有“前海”前綴的公司名，能很明顯地增加對(duì)方對(duì)其企業(yè)實(shí)力評(píng)估的比重。多位類似孟先生這種將公司注冊(cè)地選擇在前海的企業(yè)負(fù)責(zé)人表達(dá)了類似觀點(diǎn)。

虛擬地址注冊(cè)降低成本

南都記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)目前選擇了以注冊(cè)虛擬地址的方式進(jìn)入前海自貿(mào)區(qū)。實(shí)際上，廣東省的三地自貿(mào)區(qū)官方此前均通過各種途徑公布了部分虛擬地址，以解決入?yún)^(qū)企業(yè)的注冊(cè)之需。一方面，由于包括前海在內(nèi)的建設(shè)中的自貿(mào)區(qū)，在現(xiàn)階段并無大規(guī)模成熟辦公環(huán)境，也無法讓眾多注冊(cè)企業(yè)這一階段在此落腳辦公。因此，允許企業(yè)注冊(cè)地與實(shí)際辦公地分離，異地經(jīng)營的虛擬注冊(cè)方式，也在客觀上成為注冊(cè)自貿(mào)區(qū)的企業(yè)目前所選擇的運(yùn)行方式。

如前海商務(wù)秘書公司便為注冊(cè)企業(yè)提供地址托管的服務(wù)，不少企業(yè)都選擇將地址托管在其名下。此外，新公司法規(guī)定，注冊(cè)公司時(shí)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，政府不再將實(shí)收資本作為登記事項(xiàng)進(jìn)行登記，不再登記審核實(shí)收資本，也不再要求企業(yè)提交驗(yàn)資報(bào)告。這使得前海注冊(cè)企業(yè)的成本大大降低。

企業(yè)“占坑”搶“紅利”先機(jī)

對(duì)前海自貿(mào)區(qū)未來政策“紅利”的預(yù)期，加上注冊(cè)成本的降低，相當(dāng)程度上加速了企業(yè)在前海的注冊(cè)。有企業(yè)咨詢公司人士告訴南都記者，目前前海日均企業(yè)注冊(cè)量已經(jīng)將近200家，比上半年快了很多，因?yàn)樽罱幸恍┱咭鰜恚晕瞬簧倨髽I(yè)前來注冊(cè)，不少企業(yè)認(rèn)為要先注冊(cè)才能享受政策，如果政策出來以后再過來注冊(cè)就來不及了。“像現(xiàn)在港企的資金扶持政策已經(jīng)出來，接下來可能還會(huì)有針對(duì)其他企業(yè)的資金扶持政策，對(duì)企業(yè)來說很多都是他們想去爭取的。”

前海產(chǎn)業(yè)智庫秘書長羅潤華認(rèn)為，一定程度上，出于對(duì)政策的預(yù)期，存在著企業(yè)一擁而上，趁低成本時(shí)搶先注冊(cè)，提前占坑。

眾說“虛火”之爭，實(shí)未突破思維定式

企業(yè)注冊(cè)熱度背后，造就了前海注冊(cè)企業(yè)數(shù)量的爆發(fā)式增長。而對(duì)于這種“熱情”，深圳民間智庫改革創(chuàng)新研究院在其《前海熱中的冷思考》中就提出，前海注冊(cè)數(shù)量的過快增長的同時(shí)，存在著前海產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)模糊的問題。引進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓寬，幾乎“達(dá)到了無所不包的地步”。對(duì)于注冊(cè)數(shù)量，也有研究關(guān)注前海發(fā)展人士不無擔(dān)憂地指出，這種熱度背后，是否存在“虛火”?

不過，不管是入駐前海的企業(yè)，還是自貿(mào)區(qū)研究領(lǐng)域的專業(yè)人士都認(rèn)為，將注冊(cè)數(shù)量的激增理解為“虛火”，現(xiàn)階段屬于“多慮”。已經(jīng)入駐前海的一家金融機(jī)構(gòu)的中層負(fù)責(zé)人認(rèn)為，前海土地等資源稀缺，不會(huì)也沒有必要“來者不拒”。“在市場(chǎng)競爭中，注冊(cè)企業(yè)多和少，實(shí)際意義有限，尤其是初期，門檻本身就沒必要設(shè)置太高。最終的價(jià)值還是要看留下來的、發(fā)展起來的企業(yè)的數(shù)量。”

而在綜合開發(fā)研究院副院長郭萬達(dá)看來，眾多企業(yè)注冊(cè)前海，愿意把生意放到這里，從注冊(cè)的角度來看前海是成功的，至于這些企業(yè)將來發(fā)展如何，則要根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律，也需要看前海未來真正能夠給企業(yè)提供的發(fā)展、投資環(huán)境。如果前海能夠通過不斷的改革創(chuàng)新吸引企業(yè)，這就是其成功之處，也會(huì)是前海自貿(mào)區(qū)最有吸引力的地方。

而中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長林江則認(rèn)為，質(zhì)疑虛擬注冊(cè)會(huì)不會(huì)帶來“虛火”，反而是未能突破思維定式。在他看來，虛擬注冊(cè)恰恰是自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，說明自貿(mào)區(qū)對(duì)企業(yè)吸引力較強(qiáng)。但他同時(shí)認(rèn)為，對(duì)進(jìn)入的企業(yè)，則應(yīng)當(dāng)采用“嚴(yán)管”，保障自貿(mào)區(qū)的含金量。從廣東來看，自貿(mào)區(qū)成立后，從時(shí)機(jī)上，虛擬注冊(cè)又借助了廣東商事登記制度改革的東風(fēng)，虛擬注冊(cè)和負(fù)面清單都符合“寬進(jìn)嚴(yán)管”的理念，也就是除了限制領(lǐng)域都放開，“企業(yè)目前在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)，以后有可能隨著自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境變好而開展業(yè)務(wù)，也有可能離開自貿(mào)區(qū)，如果以后自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境更好，企業(yè)也愿意留下來”。

加速增長有多方面原因

事實(shí)上，前海自貿(mào)區(qū)注冊(cè)企業(yè)的數(shù)量“井噴”所引發(fā)的關(guān)注中，有觀點(diǎn)對(duì)過快增長提出了擔(dān)憂，不過多位前海研究者認(rèn)為，今年以來前海注冊(cè)企業(yè)的加速增長，有著國家戰(zhàn)略、政策利好等多方面綜合原因。

前海產(chǎn)業(yè)智庫羅潤華秘書長之前對(duì)南都表示，從國家戰(zhàn)略層面，今年3月底國家發(fā)布“一帶一路”路線圖，“一帶一路”概念被反復(fù)提及，而今年4月21日前海掛牌成立自貿(mào)區(qū)，前海疊加了深港合作+一帶一路+自貿(mào)區(qū)三個(gè)國家政策，從大的國家戰(zhàn)略層面來說具有鮮明的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。羅潤華也指出，從政策層面，不少之前已經(jīng)發(fā)布的對(duì)企業(yè)利好的具體政策，目前已經(jīng)開始啟動(dòng)逐步落地、出臺(tái)細(xì)則。

對(duì)于企業(yè)對(duì)前海政策紅利的看好與期待，深圳綜合開發(fā)研究院副院長郭萬達(dá)也認(rèn)為是前海注冊(cè)企業(yè)數(shù)量激增的重要原因。他表示，從數(shù)據(jù)上看，前海近幾個(gè)月的企業(yè)數(shù)量增加主要在自貿(mào)區(qū)批復(fù)、掛牌這幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，“例如春節(jié)之后有一個(gè)比較大的增長，因?yàn)榕俗再Q(mào)區(qū)這個(gè)因素，5月份自貿(mào)區(qū)掛牌，不少企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)的政策充滿期待。”此外，從前海自身來看，對(duì)于政策跟進(jìn)的工作效果顯著，不少國家的新政策能夠及時(shí)看到落實(shí)，例如互聯(lián)網(wǎng)金融的政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策等等，“主要是國家、前海、自貿(mào)區(qū)等多方面的政策，讓不少企業(yè)搶占政策效應(yīng)”。

南都記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)目前選擇以注冊(cè)虛擬地址的方式進(jìn)入前海自貿(mào)區(qū)。而虛擬注冊(cè)地址，作為新建自貿(mào)區(qū)解決企業(yè)注冊(cè)燃眉之急的方式，客觀上降低了企業(yè)的注冊(cè)成本。

“含金量”受關(guān)注 營商環(huán)境與配套面臨更高要求

事實(shí)上，深圳和前海的主政者都對(duì)前海的“含金量”給與了重點(diǎn)關(guān)注。在不久前參加前海蛇口自貿(mào)區(qū)第二次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞就直言，前海GDP等數(shù)據(jù)，要搞清楚真正的“增量”概念。

而在企業(yè)入駐熱情背后，新一屆前海領(lǐng)導(dǎo)班子第一時(shí)間啟動(dòng)了“自貿(mào)新城”的建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”。“注冊(cè)企業(yè)數(shù)量的井噴一方面體現(xiàn)出企業(yè)對(duì)前海未來的看好與期待，另一方面，也對(duì)前海自貿(mào)區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和速度，提出了新的挑戰(zhàn)。”郭萬達(dá)指出。

事實(shí)上，前海蛇口自貿(mào)區(qū)自今年7月底開始，已正式啟動(dòng)了為期150天的“大會(huì)戰(zhàn)”，按照深圳市委常委、前海蛇口片區(qū)管委會(huì)主任田夫的要求，通過150天的大會(huì)戰(zhàn)，前海自貿(mào)新城要力爭年底見新貌，確保完成各自建設(shè)目標(biāo)。按照“大會(huì)戰(zhàn)”的目標(biāo)，“十大戰(zhàn)役”完成后，將推動(dòng)前海蛇口自貿(mào)新城形象的大變化、大提升，給入駐注冊(cè)企業(yè)和市民帶來自貿(mào)區(qū)建設(shè)的新體驗(yàn)、新實(shí)惠。